工作学习两手抓统筹兼顾两促进

　　柔远镇是华池县城所在地，是市委确定的学习实践科学发展观活动试点乡镇。学习实践活动开展以来，该镇党委、政府以高度的政治责任感和使命感，以“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”为总体要求，按照市县的统一安排部署，结合实际，坚持工作学习两手抓、两不误、两促进，在试点工作中取得了阶段性成效。

　　精心组织行动上求“实”

　　市委动员大会之后，镇党委、政府高度重视，及时成立了以镇党委书记为组长、镇长为副组长的学习实践活动领导小组和办公室。首先制定出了《柔远镇学习实践科学发展观活动实施意见》，召开全镇机关、社区、村组干部动员大会，对全镇学习实践活动进行了广泛动员和部署。以学习实践活动与新农村建设、实现城乡一体化等“十个结合”为主要内容，开展“换思想、理思路、促发展”解放思想大讨论等“二十项系列主题实践活动”，确定镇政府为民帮办的“50件实事”，大力开展“送物资、帮耕种”扶贫济困、“建机制、抓管理”乡镇规范化建设。

　　营造氛围学习上求“高”

　　镇党委把抓学习放在首位，做到“七有七结合”(有组织、时间、地点、资料、笔记、主讲、典型；集中与分散、辅导与讲座、自学与讨论、记笔记与心得体会、理论与业务、交流与竞赛、简报与新闻稿件相结合)。制作宣传栏3面、宣传牌和永久性标语20幅、意见建议征求箱1个、柔远镇学习实践活动网页，编发简报20多期。邀请市县委党校专家举办专题讲座和镇领导专题辅导8场(次)。止目前，每个参学人员人均记学习笔记4万字以上，最多达到8万字，撰写文理论文章、心得体会70余篇，荣获全市学习实践活动知识竞赛优秀组织奖，镇干部刘晶晶荣获全市“科学发展观、我们来践行”主题演讲比赛个人三等奖。

　　改革创新机制上求“新”

　　在学习实践活动中，乡党委针对过去干部职责不清、难管理、工作不规范等实际，贯彻落实市委《关于加强乡镇规范化建设的实施意见》精神，理顺机制，组建了党政综合办、经济发展办、社会事务办、计划生育办、司法综治办和武装部“五办一部”，定职能、定职责、定人员、定岗位。讨论制定了乡党委、政府、人大、纪委职能及各办公室职责，修订完善了《镇党委议事规则》、《镇政府行政会议规则》等规章制度30多项。同时，讨论制定了《柔远镇关于严禁镇村干部在工作日酗酒的五条规定》，对干部从严要求。为方便群众办事，设立了便民服务大厅，实行党委委员接待制、来信来访三联单办理制，确定33名干部职工轮流值班，推行首问负责制、限时办结制，做到用制度管人，按制度办事，彻底改变了“门难进、脸难看、人难找、事难办”的现象。

　　注重实践调研上求“真”

　　镇党委、政府主要领导带队深入村组、社区、学校、农户，采取召开党员会、村组班子会、谈话、走访农户，发放意见征求表300余份，征求到群众意见建议八个方面60条，已整改落实37条，23条正在解决之中；调处各类矛盾纠纷一百余起；筹措资金17万元，解决多年各类遗留问题60多件。柳湾村土地整理项目由于验收面积和实际不符、账务不清等原因，致使21名机械人员1年多未拿到整地款，镇党委、政府多方协调资金62.9万元，予以足额兑付。土坪村土坪组部分群众因石油开发征地问题，阻挡石油生产车辆，镇党委、政府现场核实情况，协调督促油田单位兑付9万元，维护了群众利益，保证了油田的正常生产经营。

　　产业带动实践上求“好”

　　以学习实践活动试点为契机，大力推广全膜双垄沟播种植新技术，加强基础设施建设，实施围庄造田、生态建设、造林绿化、和谐家园、沼气能源等工程建设，止目前，开展各类农业技术培训15场1200多人(次)；筹措资金10万元，购买覆膜机8台(件)，地膜粮食作物达到22388亩，人均2亩；机械平田5100亩；筹措资金41万元，新修乡村道路16公里，解决了3村5组58户群众的出行问题；建成油松、沙棘千亩造林点三处，植树造林4100亩；沼气能源建设320户；规划三条千亩草带建设，种植紫花苜蓿1.35万亩，扶持发展绒山羊舍饲养殖示范300户；投资100万元的田庄综合养殖场正在建设之中。

　　关注民生发展中求“和”。

　　在全乡开展“进百家门、话百家寒、解百家难、暖百家心”和为贫困户“送物资、帮耕种”活动。镇上筹资18万元，慰问困难群众600户；捐资9.47万元，为300户困难群众和弱势群体发放地膜、磷肥、米面、衣物等生产生活资料；组织11个工作队为50多户贫困户帮耕帮种；组织动员2425户群众参加农村合作医疗保险，已开工兴建4个村卫生所；完善村务政务公开机制，对农村低保、灾民建房、农资补贴等各种惠农政策落实情况实行全公开、常公开、真公开，自觉接受群众的监督。